，中华朝的百姓反倒是对南洋等地更为熟识。而西北塞外在许多中原百姓眼中其实与遥远的澳洲并没有多大的区别，都是荒凉野蛮的代名词。若非女皇一直以来亲历亲为地过问北疆的发展，中华朝断不会像现在这般如此重视西北。可两头并重说起来容易，做起来难。一想到那恼人的军费，陈邦彦当下便苦着脸向女皇两手一摊道：“臣等也想陆海并重，但陛下您也说过打仗是烧钱的玩意儿呢。”

在这点上黄宗羲倒是与陈邦彦想到一块儿去了。却听他跟着便附和道：“是啊，陛下，陆海之间必须有所选择。否则两线做战朝廷将难以维计。”

“谁说陆海并进就一定要双线作战了？”孙露嘴角上扬反问道。

“陛下您的意思是？”黄宗羲疑惑地问道。

“适合与陆上的扩张方式，并不一定能用在海上，反之亦然。”孙露说到这里，又进一步解释道：“帝国的西北地区虽然势力繁杂、宗派众多，但将其与整个世界比起来则显然要简单得多。在军事上也有单一而又明确的目标，即准葛尔部。因此朝廷的大军这才能在西域有的放矢。反观海外，情况就截然相反了。英国人、荷兰人、西班牙人、葡萄牙人、土耳其人、印度人…经略海洋的国家可谓是多如牛毛。帝国在经营海外殖民地的同时必然会同这些国家产生摩擦。却又不可能动用武力与这些国家一一反目。处理这种复杂的局势武力是一个手段，但不是唯一有效的手段。”

“陛下您的意思是要用军事以外的手段经略海外吗？”黄宗羲不由地就想起了那个神秘而又势力庞大的殖民司，随即便向女皇追问道：“难道是让殖民司外使用交手段？”

谁知孙露却摆了摆手微微一笑道：“殖民司只不过是朝廷的代言人罢了。有许多事情殖民司是无法作到的。所以帝国在海外的发展也不能只靠朝廷一肩担。”